经过一年作战,战争形势发生重大变化,人民解放军总兵力达到195万,武器装备也有很大改善。党中央立即决定展开全面反攻,将战争引向国民党区域。
1947年8月,刘伯承、邓小平率领晋冀鲁豫野战军主力千里跃进大别山。8月下旬,陈赓、谢富治率领晋冀鲁豫野战军一部挺进豫西。9月,陈毅、粟裕率领华东野战军主力进入豫皖苏平原。至此,三只大军以鼎足之势,紧逼国民党长江防线。同年,林彪、罗荣桓率东北民主联军将国民党压缩在沈阳、长春、锦州三个互不联系的狭小地区。1948年4月21日,西北野战军收复延安。
随着战争形势的变化,要求解放区开展更加深入的土地制度改革。1947年7月至9月,刘少奇主持召开全国土地会议,制定《中国土地法大纲》,实行耕者有其田的土地制度,迅速掀起了土改热潮。土地制度改革从根本上摧毁了中国封建制度的根基,为建立新中国奠定了最深厚的群众基础。
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